水環境保護：建議實施生態補償 加大投入力度
發布日期：2016-03-15 16:17 瀏覽次數：1801
對于流域水環境的保護，除了思想認識和行動的統一，治理和改善流域水環境的資金投入是政協委員們重點關注的話題之一。
全國“兩會”期間，委員們紛紛就建立水環境保護的生態補償機制，加大資金投入力度等問題建言獻策。
■借鑒新安江試點經驗 保障三峽水環境安全
三峽水庫水環境質量與長江、嘉陵江、烏江3條主要入庫河流污染負荷息息相關。三峽水庫80%~85%入庫氮、磷污染負荷來自流域上游，對庫區水質構成威脅。
對于三峽水環境的保護，農工黨中央提出應借鑒新安江的水質補償試點經驗。設立三峽水庫水質補償專項資金，全面落實三峽水庫水污染防治中的國家事權，也要落實中、下游?。ㄊ校┥鷳B補償責任，以及上游?。ㄊ校┳陨碇挝圬熑?。
農工黨中央建議，要科學制定三峽水庫水污染防治規劃，強化三峽庫區及上游流域氮、磷污染防治，控制污染負荷增長。同時，建立三峽庫區及上游流域?。ㄊ校┏鼍硵嗝嫠|考核制度，增加出境斷面氮、磷水質考核指標。按照考核結果下達水質補償資金，推進三峽庫區及上游流域?。ㄊ校┌l展模式創新，促使水環境保護由被動向主動轉變。
“只有從法律、制度和經濟3個層面完善水污染防治思路，加大資金投入力度，才能防止三峽水庫水質的下降，保障長江中下游沿江人民群眾的健康，形成長江流域水環境安全格局?！鞭r工黨中央的提案中寫道。
■保護好三大江河源頭 設生態補償支付專戶
除了長江流域，委員們在流域水環境保護方面重視的另一個區域是湘江、珠江和贛江三大江河源頭。
作為長江經濟帶和珠三角經濟區的重要屏障和華南、中南地區重要的森林、濕地基因庫，三大江河源頭保護與發展面臨著自然災害多發、水生態環境受到嚴重威脅、局部區域水質呈惡化趨勢、水土流失不斷加劇、發展與保護的矛盾凸顯等問題。
為保護好寶貴的生態資源，三大江河源頭流域內各級政府與群眾投入了巨大的人力、物力和財力?！暗钱斍斑€面臨著如何解決巨大的環保投入、促進區域發展、保護居民平等的生存發展權利等突出問題，迫切需要建立有效的、公平公正的生態補償機制，以維護流域生態安全，促進流域經濟社會與資源環境可持續發展?！比珖f委員、湖南省環保廳副廳長潘碧靈表示。
為此，在三大江河源頭生態補償機制建立方面，潘碧靈建議將三大江河源頭流域生態補償列入國家“十三五”生態保護和建設的重要項目。（來源：中國環境報 作者：童克難）
